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長春市九臺區(qū)前進(jìn)路長圖線K49+858.9公鐵立交橋新建工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告(吉林)

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采購項(xiàng)目編號:YC17334006(CG)

1.招標(biāo)條件

為推動九臺區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù),提高城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的服務(wù)理念、服務(wù)效率,九臺區(qū)政府(以下簡稱“區(qū)政府”)決定實(shí)施長春市九臺區(qū)前進(jìn)路(長圖線K49+858.9)公鐵立交橋新建工程PPP項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”),并授權(quán)長春市九臺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為實(shí)施機(jī)構(gòu)。【億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司】作為本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)。采購人擬通過公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會資本方,現(xiàn)邀請有意向、且符合資格的社會資本參與本項(xiàng)目資格預(yù)審申請,并將相關(guān)信息公告如下:

2.項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目名稱:長春市九臺區(qū)前進(jìn)路(長圖線K49+858.9)公鐵立交橋新建工程PPP項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目地點(diǎn):九臺區(qū)

2.3項(xiàng)目概況:本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括:新建前進(jìn)道路工程、跨鐵路及小南河橋梁工程、前進(jìn)路排水工程以及沿路的綠化工程、交通工程、照明工程。其中:道路工程全長1533.67米;新建污水管道總長1500米,管徑d600;新建雨水管道總長3000米,管徑d800;新建跨鐵路及小南河橋梁一座,橋長723米,橋梁總寬度17米,橋梁面積17400.4平方米。

2.4項(xiàng)目投資:投資估算約為【25386.52】萬元。

3.合作模式

3.1PPP合作期:本項(xiàng)目PPP合作期15年,包括建設(shè)期2年和運(yùn)營期13年。

3.2PPP合作模式

(1)本項(xiàng)目采用“設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)一體化+政府付費(fèi)”的運(yùn)作方式。

(2)中標(biāo)社會資本與政府指定平臺公司在九臺區(qū)成立合資公司,注冊資金不少于本項(xiàng)目中標(biāo)社會資本與采購人確定的投資總額的20%。其中政府平臺公司出資1元,其余由社會資本以現(xiàn)金方式出資。

(3)采購人與項(xiàng)目公司簽訂《PPP協(xié)議》,授予項(xiàng)目公司PPP合作權(quán),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所涉新建工程的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。

(4)項(xiàng)目公司在運(yùn)營期間,運(yùn)營和維護(hù)本項(xiàng)目設(shè)施,并獲得政府付費(fèi)。以上收入用于項(xiàng)目公司彌補(bǔ)建設(shè)成本、經(jīng)營成本、歸還債務(wù)本息并獲取合理投資回報(bào)。

(5)區(qū)政府支付付費(fèi)責(zé)任時(shí),根據(jù)《PPP協(xié)議》中約定的方式對項(xiàng)目公司提供的服務(wù)進(jìn)行績效考核,根據(jù)績效考核的結(jié)果對應(yīng)支付的費(fèi)用進(jìn)行必要的調(diào)整。

(6)PPP合作期滿后,項(xiàng)目公司將所有項(xiàng)目設(shè)施完好無償,并不附帶任何他方權(quán)利地移交給區(qū)住建局或區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)。

(7)上述事項(xiàng)最終以招標(biāo)文件的具體設(shè)定為準(zhǔn)。

4.申請人資格要求

4.1主體資格

(1)申請人須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人實(shí)體,也可以是由法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。若為聯(lián)合體,聯(lián)合體所有成員均需滿足。

(2)申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。

(3)申請人應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財(cái)金〔2014〕113號)中第二條規(guī)定:“本指南所稱社會資本是指已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外企業(yè)法人,但不包括本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)。”

社會資本為聯(lián)合體的,應(yīng)具備以下條件:

(1)聯(lián)合體成員數(shù)不得超過【4】家,各成員均應(yīng)為獨(dú)立企業(yè)法人。

(2)同一潛在社會資本不能同時(shí)參加兩個(gè)及以上聯(lián)合體,也不能既獨(dú)立參與申請又組成聯(lián)合體參與申請。

(3)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體各成員的權(quán)利義務(wù)。

(4)聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化;中標(biāo)后,未經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的書面同意,聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系均不得變動。

(5)聯(lián)合體牽頭人需為具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人擔(dān)任。

4.2資質(zhì)要求

(1)設(shè)計(jì)資質(zhì):申請人須具有工程設(shè)計(jì)鐵道行業(yè)甲(Ⅱ)級及以上資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)(道路、橋隧)專業(yè)甲級資質(zhì)。

(2)施工資質(zhì):申請人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

(3)申請人需同時(shí)具備上述資質(zhì)要求,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工的能力。

4.3業(yè)績要求

(1)設(shè)計(jì)業(yè)績:近五(5)年內(nèi)申請人具有不少于一個(gè)類似規(guī)模的市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績,并同時(shí)具有一個(gè)類似規(guī)模的鐵路橋梁項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績。

(2)施工業(yè)績:近五(5)年內(nèi)申請人具有投資或建設(shè)或運(yùn)營或維護(hù)一個(gè)合同金額不少于人民幣【15000】萬元的同類或類似項(xiàng)目。

(3)設(shè)計(jì)和施工業(yè)績申請人應(yīng)提供中標(biāo)通知書或合同或驗(yàn)收報(bào)告以供驗(yàn)證。

4.4財(cái)務(wù)狀況

(1)截至2015年底,申請人企業(yè)凈資產(chǎn)【5000】萬元人民幣以上,以經(jīng)審計(jì)的2015年年度財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)。若為聯(lián)合體,聯(lián)合體牽頭單位滿足即可。

(2)申請人近三年財(cái)務(wù)狀況良好,無虧損,并提供近三年經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,新注冊未滿一年的企業(yè)提供第三方出具的驗(yàn)資報(bào)告。若為聯(lián)合體,組成的所有成員均需滿足。

(3)申請人的可用授信額度累計(jì)不低于人民幣【20000】萬元,以授信合同或銀行出具的證明、批復(fù)文件為準(zhǔn)。若為聯(lián)合體,聯(lián)合體牽頭單位提供即可。

4.5信譽(yù)要求

(1)獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體所有實(shí)體成員近3年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故,或因違法、違規(guī)受處罰事件和不良市場行為記錄,以相關(guān)部門開具的誠信證明為準(zhǔn)。

(2)招標(biāo)人不接受列入政府取消申請記錄期間的企業(yè)申請。

(3)申請人需出具檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函(有效期內(nèi))。若為聯(lián)合體,組成的所有成員均需滿足。

4.6其他要求

外省入吉企業(yè)在我省承攬工程應(yīng)執(zhí)行吉林省關(guān)于外企入吉備案相關(guān)規(guī)定,詳見吉建管【2015】50號文件、吉建管【2016】1號文件、建廳第114號公告、吉建設(shè)[2011]22號、吉建設(shè)〔2013〕4號文件,辦理備案后方能參加投標(biāo)。

5.資格預(yù)審方法

5.1本次資格預(yù)審采用“合格制”。

5.2申請人提交資格預(yù)審申請文件后,由采購人依法組成評審小組對申請人提交的資格預(yù)審文件進(jìn)行審核。滿足申請人資格要求并通過符合性審查的申請人,方可參與本項(xiàng)目后續(xù)采購活動。

5.3通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足3個(gè)的,采購人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)(資格后審)。

6.資格預(yù)審文件的獲取和提交

6.1有意向且符合上述資格條件的社會資本應(yīng)當(dāng)在北京時(shí)間2017年1月19日至2017年1月24日(每天上午8:30至11:00,下午13:00至16:00時(shí),法定節(jié)假日除外)到九臺區(qū)民生大廈新政務(wù)大廳一樓億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司窗口 購買資格預(yù)審文件并辦理報(bào)名手續(xù),資格預(yù)審文件每套售價(jià)人民幣4000.00元,售后不退。

6.2辦理報(bào)名手續(xù)時(shí),申請人須提供如下材料:

(1)經(jīng)國家公證機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書及法定代表人證明書及法人身份證復(fù)印件,授權(quán)書須明確列明授權(quán)具體事項(xiàng);

(2)授權(quán)委托人及項(xiàng)目有關(guān)人員經(jīng)勞動主管部門備案的勞動合同;

(3)營業(yè)執(zhí)照(副本);

(4)資質(zhì)證書(副本)【持有新版資質(zhì)證書的投標(biāo)人可提供與新版資質(zhì)證書副本同樣大小并加蓋投標(biāo)單位公章(鮮章)的復(fù)印件,復(fù)印件與原件效力等同】;

(5)業(yè)績證明;

(6)安全生產(chǎn)許可證(副本);

(7)近三年(2013年、2014年、2015年)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(8)檢察機(jī)關(guān)開具的無行賄犯罪記錄證明(該函出具日期須介于本招標(biāo)公告發(fā)布日期至遞交投標(biāo)文件截止日期之間);

(9)人員社保證明并提供身份證號及個(gè)人參保編號【在本公司至少連續(xù)繳納近6個(gè)月社保(備注:近6個(gè)月指2016年7月至2016年12月)】;

(10)聯(lián)合體協(xié)議書(如有);

(11)授信合同或銀行出具的批復(fù)、證明文件。

以上材料報(bào)名時(shí)均須攜帶原件并提供加蓋公章的復(fù)印件。

6.3未報(bào)名的申請人不能參與資格預(yù)審,否則由此造成的后果由申請人自行承擔(dān)。

6.4報(bào)名的社會資本須按照資格預(yù)審文件的規(guī)定準(zhǔn)備資格預(yù)審申請文件,并于北京時(shí)間2017年2月15日9:00前提交,提交地點(diǎn)為九臺區(qū)民生大廈(福臨小區(qū)旁新政務(wù)大廳)二樓開標(biāo)室210室,逾期提交的資格預(yù)審申請文件將不予接收。

7.聯(lián)系人及聯(lián)系方式

采購人:長春市九臺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系地址:長春市九臺區(qū)

聯(lián)系人:何先生

電話:13134494141

采購代理機(jī)構(gòu)名稱:億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系地址:長春市凈月開發(fā)區(qū)生態(tài)大街與和美路交匯華榮泰寫字樓A座1006室

聯(lián)系人:王經(jīng)理

電話:0431-81905699

監(jiān)督部門:長春市九臺區(qū)政府采購管理辦公室

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