自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出長足的發(fā)展趨勢，建筑工程行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成分，實現(xiàn)市場化不但增強了企業(yè)施工的積極性，更是提高了建筑工程質(zhì)量。在我國，工程造價在工程投標(biāo)中一般都采用定額計價模式，按照其預(yù)算定額規(guī)定的分部子項目逐步進(jìn)行計算，然后套用預(yù)算定額單價確定直接的費用。然后按照相關(guān)規(guī)定選擇費用的標(biāo)準(zhǔn)，對其他各種經(jīng)費和不可見費用進(jìn)行處理和明確表明，是當(dāng)前標(biāo)底定額評價的主要依據(jù)。但是又由于當(dāng)前市場不夠成熟，使得其中存在著一定的計量誤差問題。

一、定額計價模式下的工程結(jié)算準(zhǔn)備階段

在施工準(zhǔn)備階段，定額計價模式下的工程造價結(jié)算和設(shè)計工作是不容忽視的重點，是工程造價在審計工作中合理應(yīng)用的基礎(chǔ)，同時其充分的發(fā)揮了審計工作進(jìn)展和工程施工的成本控制方式。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，由于受到科學(xué)技術(shù)進(jìn)步影響，定額議價模式在工程結(jié)算和審計工作中存在著諸多問題，這些問題的存在和形成嚴(yán)重阻礙了工程造價的合理發(fā)揮，因此需要給予高度重視。

（一）收集工程結(jié)算相關(guān)資料

具體包括：招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)預(yù)算書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)答疑文件、合同、協(xié)議書、施工圖紙、圖紙會審紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（方案）、竣工圖紙、設(shè)計變更（核定）單、簽證單、工程質(zhì)檢資料、地勘報告、隱蔽工程驗收資料、現(xiàn)場會議紀(jì)要、停工報告、施工記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理報告等，還包括相關(guān)的政府計價文件和長期整理積累的資料。

（二）熟悉合同及有關(guān)補充資料

對合同中涉及經(jīng)濟的條款仔細(xì)閱讀理解，如工程范圍的界定（如基礎(chǔ)深度）、定額類型（土建、市政、園林等）、材料價格確定的方式、取費標(biāo)準(zhǔn)等。如果是包干價合同，要注意包干的范圍;若其中有價款的調(diào)整，要注意價款調(diào)整的條件、方式，以及有無違約處罰，處罰的條件和罰金的計算方式；若有措施費，則需視其具體內(nèi)容及金額情況而定。

（三）明確圖紙內(nèi)容

對于包干型合同，須將原施工圖與竣工圖進(jìn)行對照，明確差異處，從而形成一個整體有效的系統(tǒng)，這樣才能在結(jié)算審核時把握全局，清晰思路。

二、定額計價模式下的工程結(jié)算審計實施階段

定額議價在工作中的預(yù)算定額是通過人、材料和機械消耗情況規(guī)定，按照國家相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對社會平均水平確定，根據(jù)不同地區(qū)的平均水平測定和計算，來合理的反應(yīng)社會的平均成本。

（一）工程結(jié)算審計流程

首先在圖紙的審查中需要嚴(yán)格的檢查隱蔽資料和變更措施，在驗收檢查一致的情況之下對其中的各種問題探討，同時更是要檢查土方成分是否與地質(zhì)勘察一致，深度和基礎(chǔ)驗收是否能夠滿足設(shè)計需求。在各種資料檢查合格與完整的情況下，再進(jìn)行工程質(zhì)量和工程量的分析，采用定額議價模式的套用方式對設(shè)備材料以及施工價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。

（二）工程量審核方法

工程量的審核是最基礎(chǔ)、最繁瑣的工作，合理的審核方法能達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)工程特點和審核時間、任務(wù)的不同采取不同的審計方法，如全面審核法、分組計算審查法、重點抽查法、對比審核法、篩選審核法等。目前市場上出現(xiàn)的工程量和鋼筋計算軟件已比較成熟，除了零星維修和復(fù)雜裝飾工程外，其他工程都可利用計算機軟件進(jìn)行工程量的計算，使審計人員從工程量的繁雜計算中解脫出來，從而將更多的精力用于工程量計算以外的項目審計，提高審計質(zhì)量。

（三）工程量審核注意事項

在施工圖工程量的審核過程中，應(yīng)查看現(xiàn)場，對工程的環(huán)境、外觀有一個全面的認(rèn)識。同時，還要結(jié)合設(shè)計變更和簽證資料，查看設(shè)計變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計算費用，由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責(zé)任心不夠，或是與施工方串通等，這些都可能會出現(xiàn)簽證的工程量比實際工程量大的情況。

（四）工程量審核后續(xù)事項

工程量審核完成后，繼續(xù)審核定額套用是否存在高套、重套情況，同時材料價格也是審核的重點。根據(jù)合同約定，重點審核量大、價高的材料，看其是否與市場價格相符，是否按合同約定執(zhí)行。其他費用的審核，包括配合費是否按合同規(guī)定計取;甲供材料及設(shè)備是否扣除;存在違約情況時，是否按合同進(jìn)行了扣除；工程類別、下浮比例、費用的計取是否按合同約定的費率執(zhí)行。

三、定額計價模式下的工程結(jié)算審計定案階段

隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)快速平穩(wěn)的發(fā)展過程，建筑市場的競爭也逐步的增大，在這種激烈的競爭中實現(xiàn)市場占有額是促進(jìn)社會繁榮發(fā)展的主要目標(biāo)與方向，這種建筑市場的發(fā)展過程是由市場來決定的，因此，投標(biāo)企業(yè)要想在競爭激烈的建筑市場取勝，就必須采用先進(jìn)的計算方法和計算技術(shù)對建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算過程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低價格是他們唯一的選擇。審計定案階段是工程結(jié)算審計的成果階段，直接決定建設(shè)、施工、監(jiān)理、審計等各方的經(jīng)濟利益。如何有效與施工方進(jìn)行溝通，讓施工單位接受審計結(jié)果，順利結(jié)束整個工程結(jié)算審計工作，該階段具有相當(dāng)?shù)碾y度，尤其是當(dāng)雙方存在較大爭議問題的時候，審計人員如何與施工方人員溝通、談判，需要相當(dāng)?shù)募记?。談判過程大致可分成三個步驟：

（一）確立目標(biāo)

在重大的、原則性的問題上應(yīng)立場鮮明、毫不動搖地堅持合同及國家相關(guān)規(guī)定；對風(fēng)險控制范圍內(nèi)的爭議問題可適度作小幅度的讓步。

（二）充分準(zhǔn)備

談判前，合理預(yù)測施工單位的立場和自身的談判底線，制定出一個完整充分的談判方案，從而能夠在談判過程中掌握主動權(quán)，從容應(yīng)對。

（三）談判過程

一般按先定量再定性、先小后大、先易后難的順序進(jìn)行。在重大、原則問題上應(yīng)以堅決的語氣、鮮明的態(tài)度表明自己的立場；對其他問題要有理有據(jù)、坦誠相待，取得對方的信任；對于互不相讓、爭執(zhí)不下的問題，可對少量涉及金額不大、不違背原則的問題作出讓步，但要求施工單位接受其他部分事項的處理意見；如果在雙方無法達(dá)成共識的情況下，可考慮提出折中方案，公平解決，提高效率，以達(dá)到的雙方“共贏”目的。

來源：網(wǎng)絡(luò)

如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除