工程造價(jià)咨詢企業(yè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目的造價(jià)管理提供全面咨詢的智力服務(wù)行業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，尤其是投資建設(shè)不可缺少的服務(wù)機(jī)構(gòu)。本文不僅敘述了工程造價(jià)咨詢企業(yè)問題所在，還初步探究了咨詢企業(yè)實(shí)施科學(xué)管理的方法和對(duì)策，為建立健全建筑市場(chǎng)信用體系提供幫助。

1、工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)比西方發(fā)達(dá)國家起步晚，規(guī)范化程度相對(duì)較低，是隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的一種靠智力和技能服務(wù)的中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從剛開始為業(yè)主提供工程招標(biāo)控制價(jià)和結(jié)算審核到后來發(fā)展為清單編制，招標(biāo)控制價(jià)編制，全過程工程造價(jià)跟蹤審核，工程造價(jià)司法鑒定等業(yè)務(wù)。隨著咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)的增多，市場(chǎng)上咨詢企業(yè)的數(shù)量也逐年增多，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，問題也逐漸的顯露出來。

2、工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，建筑業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，咨詢企業(yè)得以快速擴(kuò)張，咨詢企業(yè)過快發(fā)展使得問題頻頻出現(xiàn)，其中愈演愈烈的一個(gè)現(xiàn)象便是工程造價(jià)咨詢企業(yè)之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。咨詢業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，再加上工程造價(jià)咨詢企業(yè)的水平參差不齊，并且在這個(gè)行業(yè)內(nèi)，沒有一些特別的規(guī)定或法律法規(guī)對(duì)不合格的造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行約束或淘汰，在一定程度上阻礙了我國造價(jià)咨詢業(yè)的整體發(fā)展。因此，需要政府部門采取一定的措施對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，防止造價(jià)咨詢企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)蔓延，建立健康的造價(jià)咨詢企業(yè)，有效地服務(wù)于建筑業(yè)。

2.1咨詢企業(yè)專職人員綜合素質(zhì)參差不齊

建筑工程是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目，時(shí)間長(zhǎng)，范圍廣，這決定了咨詢業(yè)作為中介服務(wù)的特殊性，對(duì)專職人員專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)要求非常高。但由于近年來，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，惡性競(jìng)爭(zhēng)使咨詢企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一再壓縮，企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重削減，為了生存，企業(yè)只能從人員成本上下功夫，一再降低專業(yè)人員工資薪酬，具有資質(zhì)的綜合素質(zhì)高的造價(jià)工程師流失嚴(yán)重，一批沒有工地實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)低的人員占據(jù)了咨詢企業(yè)半壁江山，致使出具的咨詢服務(wù)成果問題頻出。

2.2造價(jià)咨詢企業(yè)缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制

工程造價(jià)咨詢業(yè)作為智力服務(wù)行業(yè)，特殊的工作性質(zhì)決定了監(jiān)管的難度，工程項(xiàng)目的唯一性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性都使得造價(jià)咨詢成果沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)考核。因而就不好鑒定服務(wù)于本項(xiàng)目的工程師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。再加上行業(yè)管理制度不健全，咨詢服務(wù)的質(zhì)量普遍較低，相關(guān)工程師的責(zé)任意識(shí)薄弱，這將影響到企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，使造價(jià)咨詢業(yè)整體水平持續(xù)下降。

2.3市場(chǎng)行為主體不規(guī)范

由于我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)起步時(shí)是依托企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)組建的中介服務(wù)單位，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)參與度比較低，還屬于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的范疇，而且大多數(shù)是由具有一定行政職能的省、市級(jí)企業(yè)管理協(xié)會(huì)興辦。起初，咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)大多是通過企業(yè)或政府關(guān)系獲得，這就形成了原始的靠“關(guān)系”承攬業(yè)務(wù)的不規(guī)范體系。近年來，隨著建筑業(yè)蓬勃興起，社會(huì)上自然人逐漸進(jìn)軍造價(jià)咨詢領(lǐng)域，但由于受傳統(tǒng)咨詢業(yè)的影響，公開招標(biāo)承攬業(yè)務(wù)或多或少存在不規(guī)范不透明現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了咨詢企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.4造價(jià)咨詢企業(yè)普遍實(shí)力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力弱

我國咨詢企業(yè)的設(shè)立，不論是合伙制的組織形式還是公司制的組織形式，都必須具備的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：專職專業(yè)人員人數(shù)不低于12人；具備工程經(jīng)濟(jì)或工程類中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；擁有造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員總數(shù)不少于6人；其他從業(yè)人員必須具備相關(guān)工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。從上述咨詢企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)看出對(duì)咨詢企業(yè)的要求還是很規(guī)范的，但是目前企業(yè)為了降低成本，專職造價(jià)工程師數(shù)量極少，為了滿足企業(yè)資質(zhì)要求造價(jià)師掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重，大多沒有資質(zhì)的低素質(zhì)造價(jià)人員擔(dān)當(dāng)著造價(jià)師的職務(wù)。再者，企業(yè)缺少系統(tǒng)的管理辦法，咨詢成果質(zhì)量令人質(zhì)疑。企業(yè)業(yè)務(wù)范圍集中在清單編制、結(jié)算審核等方面。服務(wù)人員的工作重心大多放在收效甚微的工程量計(jì)算上，通過“死扣”甚至“不講理的態(tài)度”達(dá)到核減工程量的目的，從知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平看，很難對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理及風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)做出準(zhǔn)確判斷。

2.5咨詢企業(yè)專職人員流動(dòng)大，職業(yè)道德約束難

由于造價(jià)咨詢業(yè)的管理，僅是一些基本的行業(yè)管理制度。系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)督，尚未健全；再加上執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理尚不規(guī)范，人員流動(dòng)頻繁，基礎(chǔ)管理薄弱，對(duì)從業(yè)人員缺乏有效約束和監(jiān)督機(jī)制，缺乏職業(yè)道德監(jiān)管，造成從業(yè)人員在職業(yè)道德方面問題較為突出，出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，責(zé)任意識(shí)差的局面。

3、針對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)存在的問題提出解決對(duì)策

上文總結(jié)并分析了咨詢企業(yè)存在的問題以及面臨的挑戰(zhàn)。提出具體解決對(duì)策如下：

3.1實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍

咨詢企業(yè)的管理就是人才的管理，企業(yè)要想長(zhǎng)久健康發(fā)展就必須樹立科學(xué)的人才觀，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要健全工程造價(jià)專業(yè)人才管理體制，完善專業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全專職造價(jià)工程師合伙制度。堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)造價(jià)咨詢業(yè)的“知識(shí)型員工”。

3.2行業(yè)協(xié)會(huì)建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制監(jiān)管咨詢企業(yè)

行業(yè)協(xié)會(huì)建立公開信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，造價(jià)工程師從2018年開始已經(jīng)申請(qǐng)登記為協(xié)會(huì)會(huì)員，方便社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)，受服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在注冊(cè)造價(jià)師的信用平臺(tái)上評(píng)價(jià)，并闡述理由，同時(shí)也可以對(duì)所注冊(cè)咨詢企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，信用評(píng)價(jià)可作為企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的評(píng)分基數(shù)，影響企業(yè)中標(biāo)。受服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)選擇中標(biāo)咨詢企業(yè)資信高的造價(jià)工程師為其服務(wù)，簽訂企業(yè)連帶個(gè)人服務(wù)合約，達(dá)到雙重約束的目的。

3.3規(guī)范咨詢行業(yè)承攬業(yè)務(wù)制度

為使咨詢行業(yè)健康發(fā)展，提高企業(yè)總體水平，需要建立健全行業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。為企業(yè)承攬業(yè)務(wù)提供公平公正的平臺(tái)，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，讓真正有實(shí)力的咨詢企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，淘汰一批濫竽充數(shù)，損害行業(yè)發(fā)展的“關(guān)系戶”，重整咨詢行業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。建立嚴(yán)格的咨詢行業(yè)招投標(biāo)制度，為業(yè)主選拔符合自己要求的信得過的咨詢企業(yè)。

3.4企業(yè)應(yīng)完善管理手段，樹立誠信經(jīng)營(yíng)理念

設(shè)立人力資源部門，規(guī)范咨詢企業(yè)現(xiàn)代化管理，建立企業(yè)內(nèi)部信用評(píng)價(jià)制度，遇到投訴或因個(gè)人信用評(píng)價(jià)削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的給與停職處分或再教育。通過企業(yè)人才實(shí)力提高企業(yè)知名度。誠信是企業(yè)的立身之本，也是市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的基本要求。因此，只有建立誠信經(jīng)營(yíng)的職業(yè)道德自律機(jī)制，在執(zhí)業(yè)中防范不正當(dāng)、不道德的服務(wù)行為，才能維護(hù)企業(yè)形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5通過建立咨詢企業(yè)合伙制，留住人才

人才是企業(yè)發(fā)展的命脈，尤其對(duì)于咨詢企業(yè)更是如此。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，企業(yè)發(fā)展留住人才最好的辦法就是把技術(shù)高端人才變成合伙人，讓高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才跟企業(yè)捆綁在一起。留住人才就如同為企業(yè)發(fā)展找到新機(jī)遇，可以開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，把工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)延伸到為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的全壽命周期。包括建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概算、預(yù)算、清單、招標(biāo)控制價(jià)，以及運(yùn)營(yíng)到拆除階段全壽命期的造價(jià)管理評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)。為委托方提供工程造價(jià)全方位、全過程的一條龍咨詢服務(wù)。

4結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)咨詢行業(yè)是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的系統(tǒng)服務(wù)，企業(yè)必須建立科學(xué)完善的管理制度，對(duì)存在的各類問題及時(shí)有效解決，建立良好的工程造價(jià)咨詢服務(wù)體系，有助于提高咨詢業(yè)的發(fā)展。