加強(qiáng)PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)的建議
政府法制部門加強(qiáng)PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)的建議
億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為專業(yè)PPP項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu),擁有十年行業(yè)豐富經(jīng)驗(yàn),如果您有任何關(guān)于PPP項(xiàng)目咨詢的問題,可以撥打4001830060(全國免費(fèi)電話)進(jìn)行咨詢。
政府法制部門通俗地說是政府的法律參謀、助手和法律顧問,為加強(qiáng)防控PPP模式下的政府法律風(fēng)險(xiǎn),法制部門應(yīng)當(dāng)積極參與PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
1.理順法制部門參與PPP項(xiàng)目管理的流程
在已發(fā)布的PPP相關(guān)法規(guī)文件中,《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》(財(cái)金[2016]92號(hào))第十六條要求,采購結(jié)果公示結(jié)束后、PPP項(xiàng)目合同正式簽訂前,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)將PPP項(xiàng)目合同提交行業(yè)主管部門、財(cái)政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。本條對(duì)法制部門在采購程序結(jié)束后參與PPP項(xiàng)目合同審核進(jìn)行了規(guī)定,除此之外,沒有對(duì)政府法制部門在PPP項(xiàng)目其他環(huán)節(jié)參與PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行規(guī)定。為了明確法制部門參與PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理的法律依據(jù),理順法制部門參與PPP項(xiàng)目的流程,建議出臺(tái)相關(guān)規(guī)定明確法制部門對(duì)PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理的程序、操作指引等。
2.人員專業(yè)能力建設(shè)
由于PPP模式對(duì)于很多政府法制部門來說是全新的投融資模式,相關(guān)法制部門工作人員可能對(duì)PPP模式的運(yùn)作過程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并不熟悉。為提高法制部門參與PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理的工作質(zhì)量,建議相關(guān)法制工作人員加強(qiáng)對(duì)PPP相關(guān)法律的學(xué)習(xí),研究相關(guān)PPP項(xiàng)目案例,加強(qiáng)自身專業(yè)能力建設(shè)。
3.外部咨詢機(jī)構(gòu)
在法制部門參與PPP項(xiàng)目管理同時(shí),也可同時(shí)聘請(qǐng)外部律師協(xié)助參與PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理,負(fù)責(zé)交易結(jié)構(gòu)論證,起草、協(xié)助審核相關(guān)法律文件,參與項(xiàng)目合同談判等,提高PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)的管理質(zhì)量、效率。同時(shí),在與外部專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作的過程中,也能提升政府法制部門對(duì)PPP的理解和認(rèn)識(shí),提高實(shí)操能力。
綜上所述,PPP模式是全新的投融資模式,PPP項(xiàng)目周期長、涉及利益主體眾多、交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜,加強(qiáng)PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)于防范政府法律風(fēng)險(xiǎn)是十分必要的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步理順政府法制部門對(duì)PPP項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程、加強(qiáng)法制部門能力建設(shè),提高PPP項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)管理的效果,為PPP項(xiàng)目保駕護(hù)航。
相關(guān)資訊
- “學(xué)習(xí)二十大 奮進(jìn)新征程”勞模工匠進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)走進(jìn)億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
- 【喜迎二十大 奮進(jìn)新征程】提升為民服務(wù)效能 基層共建共治水平——億誠建設(shè)黨支部與太白社區(qū)黨支部結(jié)對(duì)共建
- 戰(zhàn)略攜手,共贏未來—億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司與陜西省建筑設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
- PPP模式面臨的稅收問題
- 關(guān)于PPP融資模式的思考
- PPP模式與BOT模式的區(qū)別
- PPP模式運(yùn)行中存在的問題及對(duì)策
- 如何控制ppp模式的施工項(xiàng)目?
- PPP模式下造價(jià)控制關(guān)鍵問題分析
- PPP模式下誰有權(quán)選定監(jiān)理單位
同類文章排行
- 交通部印發(fā)公路水運(yùn)工程施工安全治理能力提升行動(dòng)方案
- 青海:調(diào)整建設(shè)工程現(xiàn)行定額人工費(fèi)單價(jià)!7月1日起執(zhí)行
- 水利部印發(fā)《水利工程造價(jià)管理規(guī)定》
- 西安住建局:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋使用安全管理的通知
- 西安:關(guān)于加強(qiáng)2023年高、中考期間噪聲污染管控的公告
- 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施
- 寧夏加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理工作 四種行為將被列入“黑名單”
- 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
- 福建省住建廳:5月26日18點(diǎn)起,停止受理二級(jí)建造師等注冊業(yè)務(wù)!
- 云南:5月22日起,實(shí)施換發(fā)全國統(tǒng)一電子證書!6月30日后舊版失效!