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政府采購專家勞務(wù)費(fèi)明確新標(biāo)準(zhǔn)

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北京市財(cái)政局日前印發(fā)《北京市政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)》,明確從5月1日起,北京市政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬按新的標(biāo)準(zhǔn)支付?!稑?biāo)準(zhǔn)》明確,勞務(wù)報(bào)酬按照評(píng)審時(shí)間計(jì)算,每四個(gè)小時(shí)為一個(gè)區(qū)間(不足四小時(shí)按四小時(shí)計(jì)算),報(bào)酬500元,北京市內(nèi)交通費(fèi)用由評(píng)審專家自理。

政府采購

2016年年底,財(cái)政部制定印發(fā)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào)),對(duì)2003年版《政府采購評(píng)審專家管理辦法》做出了修訂,原《辦法》》未明確評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和支付主體,新版《辦法》修訂內(nèi)容之一即是明確了專家勞務(wù)報(bào)酬支付主體和標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

本次《標(biāo)準(zhǔn)》明確提出,凡市級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織在政府采購活動(dòng)中,支付評(píng)審專家政府采購項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中的勞務(wù)報(bào)酬,適用《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。屬于集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目,由集中采購機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬;集中采購目錄外的項(xiàng)目,一律由采購人支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬按照評(píng)審時(shí)間計(jì)算,每四個(gè)小時(shí)為一個(gè)區(qū)間(不足四小時(shí)按四小時(shí)計(jì)算),報(bào)酬500元,勞務(wù)報(bào)酬為稅后報(bào)酬,稅款由采購人、集中采購機(jī)構(gòu)依法代扣代繳。此外,采購人代表、財(cái)政部門監(jiān)督管理工作人員、集采機(jī)構(gòu)工作人員等評(píng)審專家以外的各方不得領(lǐng)取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi),通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付。

評(píng)審專家到場(chǎng)但項(xiàng)目取消、身體不適無法評(píng)審、因項(xiàng)目復(fù)核需要再次到場(chǎng)是否支付勞務(wù)報(bào)酬,支付多少?這是以往遇到的問題之一,且沒有明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。此次,市財(cái)政局在《標(biāo)準(zhǔn)》里細(xì)化了上述情形的勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn),即評(píng)審專家到達(dá)評(píng)審地點(diǎn)后,非評(píng)審專家自身原因(因回避關(guān)系、項(xiàng)目取消或延期)不能開展評(píng)審工作的,按照每人200元標(biāo)準(zhǔn)支付;評(píng)審專家對(duì)于所參加的評(píng)審項(xiàng)目,有配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)的責(zé)任,評(píng)審專家到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)履行以上責(zé)任時(shí),按照每次每人200元標(biāo)準(zhǔn)支付;因評(píng)審專家自身原因,未按照法律法規(guī)規(guī)定或者招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)審,導(dǎo)致項(xiàng)目復(fù)核或者重新評(píng)審的,不予支付勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi);評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,不予支付勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。

評(píng)審專家往返的交通費(fèi)如何報(bào)銷?《標(biāo)準(zhǔn)》明確,外地評(píng)審專家其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷,北京市內(nèi)交通費(fèi)用由評(píng)審專家自理。


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