政府采購(gòu)中要求未中標(biāo)人申請(qǐng)查詢?cè)u(píng)審得分與排序的做法對(duì)嗎?
某省級(jí)政府采購(gòu)中心在某網(wǎng)上商城平臺(tái)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件中規(guī)定“25.5 采用綜合評(píng)分法的項(xiàng)目,未中標(biāo)的投標(biāo)人如需了解自己的評(píng)審得分及排序情況,可于中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi),由其法定代表人或授權(quán)代表攜帶本人有效身份證件到采購(gòu)中心登記查詢,逾期將不予受理。”
按照某省政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件的這個(gè)規(guī)定,未中標(biāo)的投標(biāo)人如需了解自己的評(píng)審得分及排序情況的政府采購(gòu)信息需要未中標(biāo)人在限定的時(shí)間內(nèi),以限定的方式提出申請(qǐng),自己要求查詢,否則將無(wú)法獲得相關(guān)信息。
這樣的規(guī)定違規(guī)、違背“法定職責(zé)必須為”的要求、惡化了營(yíng)商環(huán)境。
1、某省政府采購(gòu)中心的做法違反政府采購(gòu)規(guī)章的規(guī)定
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十九條第五款規(guī)定“在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)告知其未通過(guò)的原因;采用綜合評(píng)分法評(píng)審的,還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。”此款規(guī)定,向未中標(biāo)人告知其評(píng)審得分與排序是采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的法定義務(wù),是必須主動(dòng)作為的法定職責(zé)。向未中標(biāo)人告知其評(píng)審得分與排序是應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)向未中標(biāo)人公開(kāi)的信息。但某省政府采購(gòu)中心的規(guī)定卻相反,要求未中標(biāo)人在限定的時(shí)間內(nèi),以限定的方式提出申請(qǐng)查詢,完全改變了信息公開(kāi)的性質(zhì)。
2、某省政府采購(gòu)中心的做法是行政不作為,違背了“法定職責(zé)必須為”的基本要求
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出:“行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。”這是基于行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的屬性以及當(dāng)前實(shí)踐中“為官不為”等突出問(wèn)題而作出的有針對(duì)性的要求。對(duì)于法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)必須采取積極的措施和行動(dòng)依法履行,不得放棄、不得推諉、不得轉(zhuǎn)嫁他人、不得不履行。否則,要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
某省政府采購(gòu)中心代理的某省財(cái)政廳作為采購(gòu)人的網(wǎng)上商城平臺(tái)招標(biāo)項(xiàng)目,把已經(jīng)有明確規(guī)定為采購(gòu)人必須主動(dòng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序法定職責(zé)改變?yōu)樾枰粗袠?biāo)人申請(qǐng)后才被動(dòng)告知。這是違背《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》“法定職責(zé)必須為”的要求的,把采購(gòu)人的法定職責(zé)轉(zhuǎn)嫁到了未中標(biāo)人,違法增加了未中標(biāo)人獲得相關(guān)政府采購(gòu)信息的障礙(在限定的時(shí)間內(nèi),以限定的方式提出申請(qǐng)),限制了未中標(biāo)人依法獲得相關(guān)政府采購(gòu)信息的權(quán)利。
3、某省政府采購(gòu)中心的做法是在惡化營(yíng)商環(huán)境
某省政府采購(gòu)中心把必須主動(dòng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序法定職責(zé)改變?yōu)樾枰粗袠?biāo)人申請(qǐng)后才被動(dòng)告知,無(wú)疑增加了未中標(biāo)人獲得與自己切身利益有重大關(guān)系信息的成本。并且某省政府采購(gòu)中心對(duì)未中標(biāo)人獲得相關(guān)信息違法作了“中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)”的時(shí)間限制,同時(shí)還限定“其法定代表人或授權(quán)代表攜帶本人有效身份證件到采購(gòu)中心登記查詢,逾期將不予受理。”這些要求都是以限制未中標(biāo)人獲得相關(guān)信息為目的,違規(guī)增加未中標(biāo)人獲得相關(guān)信息的難度,讓供應(yīng)商感覺(jué)到 “有意刁難”、“官老爺”作風(fēng),惡化了政府采購(gòu)供應(yīng)商的營(yíng)商環(huán)境。
相關(guān)資訊
- 億誠(chéng)管理屈小軍總工獲評(píng)“2022年度陜西省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)!
- 喜報(bào)|全國(guó)政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量信用AAA級(jí)新鮮出爐——億誠(chéng)管理位居54
- 戒毒所購(gòu)買空氣能熱水器談判公告(湛江)
- 廣東新豐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司2023-2025年度保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告(韶關(guān))
- 廣東煙草湛江市有限公司2022年專賣管理工作服采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示(湛江)
- 銅盂鎮(zhèn)藝術(shù)鄉(xiāng)創(chuàng)游憩項(xiàng)目-省道旅游標(biāo)識(shí)牌中標(biāo)情況公示(汕頭)
- 銅盂鎮(zhèn)藝術(shù)鄉(xiāng)創(chuàng)游憩項(xiàng)目-絲苗米主題ip及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)中標(biāo)公示(汕頭)
- 銅盂鎮(zhèn)藝術(shù)鄉(xiāng)創(chuàng)游憩項(xiàng)目-影視主題ip及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)中標(biāo)公示(汕頭)
- 住建部、財(cái)政部、工信部:發(fā)布政府采購(gòu)工程綠色需求標(biāo)準(zhǔn),代理機(jī)構(gòu)、施工和設(shè)計(jì)單位注意!
- 銅盂鎮(zhèn)藝術(shù)鄉(xiāng)創(chuàng)游憩項(xiàng)目-影視主題ip及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告(汕頭)
同類文章排行
- 交通部印發(fā)公路水運(yùn)工程施工安全治理能力提升行動(dòng)方案
- 青海:調(diào)整建設(shè)工程現(xiàn)行定額人工費(fèi)單價(jià)!7月1日起執(zhí)行
- 水利部印發(fā)《水利工程造價(jià)管理規(guī)定》
- 西安住建局:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋使用安全管理的通知
- 西安:關(guān)于加強(qiáng)2023年高、中考期間噪聲污染管控的公告
- 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施
- 寧夏加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理工作 四種行為將被列入“黑名單”
- 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
- 福建省住建廳:5月26日18點(diǎn)起,停止受理二級(jí)建造師等注冊(cè)業(yè)務(wù)!
- 云南:5月22日起,實(shí)施換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一電子證書(shū)!6月30日后舊版失效!