中國招投標協(xié)會專家討論低價中標問題（二）：部分是由于“經(jīng)評審的最低投標價法”被濫用導(dǎo)致的

《招標投標法》有多種評標方法可以選擇，低價中標問題部分是由于“經(jīng)評審的最低投標價法”被濫用導(dǎo)致的。

曾經(jīng)參與起草《招標投標法》的中國采購與招標網(wǎng)總裁朱建元認為，《招標投標法》規(guī)定的評標方法有兩類，一類是經(jīng)評審的最低投標價法，另一類是綜合評估法。經(jīng)評審的最低投標價法是滿足招標要求、評審后的價格最低的投標人中標的方法。經(jīng)評審的最低投標價法還分為折算分數(shù)、折算價格進行比較的方法供招標人選擇。綜合評估法是對滿足招標要求的投標進行綜合評估，評估其投標價格、技術(shù)水平、人員、業(yè)績等綜合因素，選擇綜合得分最高的投標人中標的方法。綜合評估法的基準價格確定方法由中間價法、最低價法、浮動價法等。

中招國際招標有限公司總裁毛強指出，招標人應(yīng)該根據(jù)招標項目的不同特點，選擇適合的評標方法。一般而言，采購標的物簡單、規(guī)格型號統(tǒng)一的簡單商品、半成品、設(shè)備、原材料，或者具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目，適合采用經(jīng)評審的最低投標價法；而對于類似于概念方案設(shè)計、大型成套設(shè)備、技術(shù)方案復(fù)雜的施工工程等項目，需要進行綜合的性能價格比較，適合采用綜合評估法。

葛曉峰專家認為，無論是經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法都是對于價格因素和非價格因素的綜合考量。出現(xiàn)“在招投標中，低價就能中標，造成大家不比質(zhì)量，只比價格”的說法，是對招標投標制度的曲解，也反映出招標投標制度的執(zhí)行方面還有改進和加強的空間。

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